Азат Усубакунов: Проблемы миграции и пути их решения в СНГ

01:48 11-03-2015

Азат Усубакунов: Проблемы миграции и пути их решения в СНГ6 марта в КРСУ имени Б.Ельцина прошла научно-практическая конференция «Евразийская интеграция: курс на развитие», организованная фондом «Евразийцы – новая волна» и филиалом фонда «Институт Евразийских исследований» в КР. В рамках конференции молодые лидеры Кыргызстана представили свои доклады по теме перспектив развития Кыргызстана в рамках ЕАЭС.

Предлагаем вашему вниманию доклад студента 4-курса АГУПКР Азата Усубакунова.

Проблемы миграции и пути их решения в СНГ

С древних времен, человек перемещался с одного места на другое в поисках более лучшей жизни. Именно движение давало развитие и новые открытия. С помощью кораблей люди переплывали моря, открывали новые края и движение давало – прогресс.

В наше время миграция тоже является большой частью движения человеческого капитала, люди перемещаются в другие страны с самыми разными целями и причинами, однако чаще они связаны с поиском защиты и новых возможностей.

Охват миграции огромен, она затрагивает все регионы мира и многие страны сегодня являются странами транзита, пребывания и происхождения. По данным Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам, численность мигрантов во всем мире составляет 232 млн человек или же 3,2% населения мира, и каждым годом показатели растут . По данным ООН, если миграция будет продолжаться расти такой же скоростью, то количество мигрантов в 2050 году достигнет 405 млн человек.

Если рассматривать самые крупные миграционные коридоры, то список возглавляет коридор Мексика – США с показателем 13 млн мигрировавших (за январь – август 2013гг.), второе место занимает Россия – Украина 3,5 млн, третье Украина – Россия 2,9 млн и четвертое место Казахстан – Россия с показателем 2,5 млн человек . В основном миграция идет на региональном уровне, и в каждом регионе есть привлекательная страна, куда стекаются мигранты с стран соседей, которую вы можете увидеть по количеству мигрантов. И в десятку стран лидеров по количеству мигрантов входят:

1) США – 45,8 млн
2) Россия – 11,2 млн
3) Германия – 9,8 млн
4) Саудовская Аравия – 9,1 млн
5) ОАЭ – 7,8 млн
6) Великобритания – 7,8 млн
7) Франция – 7,4 млн
8) Канада – 7,3 млн
9) Австралия – 6,5 млн
10) Испания – 6,5 млн

Азат Усубакунов: Проблемы миграции и пути их решения в СНГ

Рассматривая более практичный регион пост советского пространства, всем сразу понятно, что Россия является лидером по количеству мигрантов. Из 11,2 млн мигрантов 593 тыс. 670 человек из Кыргызстана. По словам заместителя председателя Федеральной миграционной службы России Анатолия Фоменко, каждым годом наблюдается постоянный рост прибывающих в Россию граждан Кыргызстана, и в 2013 году показатель был на 24% выше чем в 2012 году.

На данный момент в России работают 563 тыс. 460 кыргызстанцев, из которых 54% - в сфере услуг, 20% - строительства, 6,5% - транспорт и связь и 19,5% - в других сферах.

По словам известного политолога России Алексея Власова, Россия нуждается в мигрантах как минимум до конца 2037 года. И среди стран СНГ Кыргызстан имеет важную роль как экспортера человеческого капитала. Еще не малую роль для кыргызстанцев играет знание русского языка и дает преимущество среди граждан других стран Центральной Азии. Этому причина, что в Кыргызстане и по сей день в ВУЗах, школах и детских садах изучают русский язык.

Почти всю сумму заработанных денег, мигранты отправляют в свои семьи, те в свою очередь в основном за счет этого дохода и живут. Объемы денежных переводов из России в Кыргызстан растут каждым годом, показывая рекордные показатели и в 2012 году мигрантами из Кыргызстана было отправлено 1,859 млрд. долларов США . За счет этих денег в стране не теряется покупателя способность населения, и этот процесс имеет очень важное значение в экономике Кыргызстана.

Не смотря на все вышеуказанные слова, утечка трудоспособного населения из страны приводит к рядам проблем. Пустые рабочие места занимают китайские мигранты и это уже сильно чувствуется для Кыргызстана. Юг Кыргызстана пустеет, и усиливается угроза захвата земель со стороны Узбекистана и Таджикистана. И самая главная проблема - отсутствие действующей программы или политики, занимающиеся мониторингом и контролем трудовой миграции.

41 процентов граждан Кыргызстана трудятся в Московском регионе, остальные разбросаны в Санкт-Петербург, Новосибирск и в Свердловскую область. Из всего количества лишь 170 тыс. человек, т.е. 30 процентов от общего количества работают легально.

Сильное обсуждение среди нашего население имеет ужесточения закона в России о миграции, и суровых мер русской власти к приезжим в поисках работы. И эта политика сильно усложнило жизнь мигрантов, но надо понимать, что сами являются виновниками этой миграционной политики. Не соблюдение этики, кражи и разные преступления вызывают отвращение и стыд за свой народ и нас самих кыргызстанцев. Это только одна причина.

Еще одним серьезным обстоятельством является – проблемы с документами. То, что большинство мигрантов не носят документы как положено. С этими проблемами их не берут на работу, пока не будут выправлены все документы. И за счет именно таких нарушителей полиция делает огромные деньги. С каждым задержанием сотрудников полиции мигранты дают им деньги и это привело процветанию коррупции.

И конечно же, это все привело большому всплеску в России и там было ужесточена миграционная политика и борьба с коррупцией. В этом виноваты в основном сами мигранты, тем что нарушают все общие правила и пытаются отмазаться деньгами, т.е. взятка. У тех мигрантов, которые держат все свои документы в норме и соблюдают все законы все в порядке. Они также отправляют деньги своим семьям и живут спокойно.

До активизации ужесточённой программы Федеральная Миграционная Служба предупреждала: «Приведите в порядок свои документы, даем 6 месяцев срока». Кто не обращал внимания на все предупреждения и ходил безразлично, тех депортировали.

Не смотря на все минусы и проблемы миграции, мигранты вносят большой вклад в экономический рост и развитие человеческого потенциала. Культурное многообразие дает толчок к развитию социума, что в свою очередь прививает чувство понимания и уважения разных народов и культур. Также миграция является одним из реализуемых способов повышения уровня жизни и реализации прав человека.

В среднем длительность миграционного периода для мигрантов с Кыргызстана составляет от двух до пяти лет, после чего, они возвращаются на родину с определенным багажом, чтобы внести свой вклад в развитие страны .

Благодаря нашей схожей системе образования в ВУЗах и владение русским языком дает такие плоды, что в некоторых крупных компаниях в директорских креслах работают кыргызстанцы . Что очень радует и живое свидетельство о том, что билет на поезд «Бишкек – Москва» может стать – счастливым билетом.

Российской стороной в последние десятилетия предпринимались попытки снизить уровень нелегальной миграции и повысить прозрачность и контролируемость миграционных потоков, путем использования трудовых квот, разных патентов, изменения правил регистрации и миграционного учета.

Но, все эти меры не были эффективными и не оказали существенного воздействия. По оценкам экспертов уровень теневой занятости, т.е. нелегальных мигрантов в России 2013 года фактически не отличался от показателя 2000-х годов. Это обозначает, что в России количество нелегальных мигрантов, как минимум, в двое больше количества легальных мигрантов.

Эта проблема должна рассматриваться со стороны обоих государств, так сраны отправителя и страны принимающего мигранта. С бурным развитием и перед вступлением Кыргызстана в Таможенный Союз, у нас на родине одним из самых обсуждаемых тем является миграционная политика и дальнейшая судьба наших граждан в России.

Проблема должна решаться не выходя из Кыргызстана, нужно создать квоты и отправлять уже специалистов какого-либо направления. Создать службу при правительстве КР и дать работу по введению учета по принципу адресности. Адресность повысит уровень удовлетворенности обоих сторон и даст гарантию мигранту. И само чувство что за твоей безопасностью кто то беспокоится и ведет твой учет, дает спокойствие и уверенность за границей.

Я полностью согласен со словами Чолпон Осмонова, руководителя «Центра Поддержки Мигрантов»: «Кыргызстан развивают не депутаты, а мигранты».

Список использованной литературы:

1) http://www.iom.int/cms/en/sites/iom/home.html
2) http://ru.wikipedia.org/wiki/миграция_населения
3) http://www.un.org/russian/news/story.asp?NewsID=20179#.Uv-cMPuSEgt
4)http://www.knews.kg/society/39923_dannyie_kyirgyizstana_i_rossii_o_kolichestve_legalnyih_i_nelegalnyih_kyirgyizskih_migrantov_v_rf_raznyatsya/
5) http://www.fergananews.com/news/20322
6)http://enw-fond.ru/kratkie-novosti/613-kirgizskie-migranty-u-rossiyskih-rabotodateley-na-osobom-schetu.html

Похожие новости: